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2020年底以前,浙江采取以下10项整顿行动,将关停115家造纸企业

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文章作者:楹庭律师团 | 更新时间:2019-05-22 | 阅读次数:

文章导读:最近浙江杭州发布《杭州市大气环境质量限期达标规划》,其中规定,截止到2022年,杭州将实现PM2.5浓度全市域达标,进一步优化能源消费和产业结构。根据《产业结构调整类项目任务表》,在2020年底以前,浙江杭州富阳将关停115家造纸企业。从现在开始,杭州相关部门的主要采取以下10项整顿行动。

一、从现在开始,杭州相关部门的主要采取以下10项整顿行动。

1、规划关停企业范围

整体规划范围设定为杭州市。辖区总面积为16596平方公里,辖10个市辖区(下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、富阳区、临安区)、2个县(桐庐县、淳安县)和1个县级市(建德市)。

2、规划整顿企业期限

规划期限分别为近期(2016年—2020年)、中期(2021年—2025年)和远期(2026年—2035年)。到2020年,完成“清洁排放区”地方标准体系框架的构建,推进印染、化工、造纸、水泥、有色金属等大气污染重要行业结构调整,大气污染物排放量明显下降。大气环境质量持续改善,市区PM2.5浓度控制在38微克/立方米以内,桐庐、淳安、建德等三县(市)PM2.5年均浓度稳定达到35微克/立方米以下,O3浓度升高趋势基本得到遏制。

3、淘汰落后产能

落实《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》。明确区域产业发展负面清单,加大大江东产业集聚区化工,富阳区造纸、化工、冶炼,萧山区印染、化工,建德市化工企业的淘汰、关停、转型力度。楹庭了解到,到了2020年,先行淘汰小冶炼、塑料造粒(含废品回收)、小化工等行业企业,对未进入工业聚集区的化工、造纸、冶炼、铸造、电镀等重污染行业企业实施“腾笼换鸟”。到2025年,分步实施并完成造纸、印染、化工、建材、电镀、冶炼等重要高耗能重污染行业企业兼并重组和整合入区(产业集聚区)工作。

2020年底以前,浙江采取以下10项整顿行动,将关停115家造纸企业

 

4、对重要行业的减排

严格执行《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案(2017—2020年)》。重要推进萧山区化工、工业涂装、印染和化纤,富阳区化工、工业涂装、包装印刷,余杭区工业涂装、印刷、印染,临安区工业涂装、印刷,桐庐县化工、工业涂装,杭州经济技术开发区化工、工业涂装、包装印刷、橡塑制品、化纤,大江东产业集聚区化工、工业涂装、印染、化纤,建德市化工、合成革行业的VOCs深化治理。

5、落后的工艺和装备将被淘汰

淘汰300吨/年以下的传统油墨生产装置,取缔含苯类溶剂型油墨生产,淘汰所有无VOCs收集、回收/净化设施的涂料、胶黏剂和油墨等生产装置。淘汰其它VOCs污染严重、开展VOCs削减和控制无经济可行性的工艺和产品。

6、使用环境友好型原辅材料

使用低(无)VOCs含量、低反应活性的环境友好型原辅材料,限制使用即用状态下VOCs含量>420克/升的涂料。到2020年,包装印刷行业低VOCs含量环境友好型原辅材料替代比例不低于60%,无法替代的优先使用单一组分溶剂的油墨。

2020年底以前,浙江采取以下10项整顿行动,将关停115家造纸企业

 

7、推广清洁的绿色环保产品

使用低(无)VOCs含量的绿色产品。涂料、油墨和胶黏剂制造行业限制溶剂型产品的生产,水性、固体、紫外光固化等涂料,水性、植物型、紫外光固化等油墨,水基型、热熔型、无溶剂型等胶黏剂,到2018年,低(无)VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂产品比例分别达到60%、70%和85%以上。

8、推动发展清洁生产工艺

包装印刷行业低(无)VOCs排放的生产工艺、设备,优化烘干技术。在纸制品包装、塑料软包装等领域,使用柔印等低(无)VOCs排放的印刷工艺。

9、对臭气异味源进行排查治理

逐步外迁有污染、影响主城区环境空气质量特别是恶臭扰民的传统工业企业。除此以外,楹庭还了解到,将要建立臭气异味企业清单,全面开展工业臭气异味治理。原则上涉臭气异味企业应当做到生产工艺“全密闭”、污水处理设施“全加盖”,建设臭气异味“全收集”体系,提高臭气废气收集率,采用治理技术实现臭味异味“全处理”,显著减少工业臭气异味的排放。

10、调控季节性污染排放

制定并实施火电等高架源区域NOx管控方案,实施石化、化工、涂装、油墨印刷、油品储运等行业限产限排的VOCs强化减排方案。开展秋冬季PM2.5污染综合治理,实施重要排放行业强化减排。研究制定水泥建材、化工等企业错峰生产方案,推动水泥行业(不含粉磨站)实施错峰生产,鼓励建德市、桐庐县和富阳区等水泥行业实施轮检轮休。强化排污许可证管理,重要行业秋冬季污染物排放水平控制在全年平均的70%以下。探索开展夏秋季O3污染专项治理,以遏制O3污染为目标,制定实施夏秋季涉O3污染行业错峰生产方案。

2020年底以前,浙江采取以下10项整顿行动,将关停115家造纸企业

 

二、以往其他省市造纸企业被关停的基本情况

1、浏阳市银河纸业

调查:污水处理站噪音较大

处置:有效降噪整改,未到位前不得擅自开工生产

2、浏阳市永泰纸业

调查:污水处理站噪音较大,收集池存在跑冒滴漏

3、浏阳市慧美纸业

调查:现场检查时未开工生产

要求:加强管理,做到各类污染物持续稳定达标排放

4、醴陵多家造纸厂、纸箱厂被关停或断电

调查:醴陵相关部门前往相关造纸企业联合执法。

5、浏阳市金鸡造纸厂

投诉:夜间生产废水、废气污染环境

处置:查封瓦楞纸机和电源,责令未取得环评手续前不得开工

6、龙海市华发造纸厂

反映:废气超标排放、废塑料异味扰民、废水处理设施运行不正常

处置:已申请停产,要求加快改造废气封闭治理

2020年底以前,浙江采取以下10项整顿行动,将关停115家造纸企业

 

7、益达造纸厂

投诉:益达造纸厂烟囱冒黑烟,气味刺鼻

调查:3条生产线均停产,3台锅炉均未使用,但排口三角围堰前端水渠内少量积水较为浑浊

处置:责令立即整改

8、福建省祥安纸业

投诉:散发臭味扰民,烧煤炭污染环境等

调查:沤浆工序有部分异味,锅炉房废水跑冒滴漏

处置:7月1日前未办理竣工环保验收手续,将予以行政处罚;对锅炉房废水跑冒滴漏给予行政处罚

9、天龙纸业有限责任公司

反映:违规排放

处置:停产整改

10、三龙造纸厂

投诉:三龙造纸厂长期晚上用锅炉烧塑料边角料,排放臭气

处置:立即停产整顿,立案查处

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